甘南州全力推进各级各类保护地内矿业权清理退出工作

祁连山生态环境问题被中央环保督察、中央媒体曝光后，甘南州委州政府高度重视，要求各县市政府和州直各部门要深刻汲取祁连山生态环境问题沉痛教训，举一反三，通过切实有效的措施，坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限。甘肃省政府《甘肃祁连山保护区生态环境问题整改落实方案》下发后，甘南州委州政府制定了《加强全州矿产资源勘查开采管理做好矿产资源领域生态环境保护专项整治工作实施方案》，要求各县市政府、州直各部门要“集中精力还旧帐，严格监管禁欠新帐”，积极推进涉及各类自然保护区矿业权清理退出工作。州政府印发了《甘南州涉及国家级省级自然保护区矿业权注销式、扣除式、补偿式退出方案》，对全州现有的202宗矿业权（探矿权139宗，采矿权63宗），其中涉及国家级省级自然保护区33宗矿业权、涉及自然保护区外水源地、林地等各级各类保护地内26宗矿业权制定了切实可行的矿业权退出方式和时间表，明确了县市政府主体责任，并积极组织规划编制单位及相关部门，对全州第三轮矿产资源规划涉及各级各类保护地区域以及拟设矿业权、已设矿业权等相关内容进行了再次复核，明确将自然保护区、风景名胜区、国家公园、重要饮用水源保护区、文物保护区、地质公园、地质遗迹、森林公园、重要湿地等重要地区划定为禁止勘查开采区，严禁新设矿业权。

甘南州政府积极衔接省自然资源厅、生态环境厅等省级部门，认真查找环保督查整改过程中存在的短板和问题，及时进行再安排再部署，明确责任单位责任人，梳理问题清单，全力推进中央环保督察、省级督查、州级督查以及“绿盾”行动整改工作。甘南州自然资源局积极向省自然资源厅汇报，并在省自然资源厅的大力支持下，多次前往自然资源部汇报矿业权退出工作，在各方的努力下，甘南州确定通过注销式退出国家级省级自然保护区21宗矿业权，扣除式退出国家级省级自然保护区8宗矿业权，补偿式退出国家级省级自然保护区4宗矿业权；采取注销式退出自然保护区外水源地、林地等各级各类保护地内16宗、扣除式退出自然保护区外水源地、林地等各级各类保护地内10宗。截止目前，甘南州涉及各级各类保护地的59宗矿业权，已清理退出53宗，退出率89.83%，全面完成了年度工作任务，剩余6宗矿业权退出工作正在加快进行中。同时，甘南州202宗矿业权已全部建立一矿一说明台账，并由甘肃省地矿局第三地质勘察院对全州七县一市矿山编制了矿山地质环境恢复治理规划和甘南州矿山地质环境详细调查报告。各县市政府及自然资源部门与矿业权人《矿山环境保护责任书》签订率达100%。严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，加大监管力度，在积极协调省上争取生态恢复治理资金的同时，出台了《甘南藏族自治州加快推进矿山地质环境治理恢复工作指导意见》，加快推进我州矿山地质环境治理恢复工作。

甘南州将继续按照部省安排部署，把各级各类保护地内矿业权清理退出工作作为一项重要的政治任务来完成，持之以恒推进整改工作，采取更加有力的措施，确保按时整改到位，切实履行生态环境保护责任。